FacturatieRegelgeving
Ontvangen is ook een verplichting: aftrek en boetes sinds 1 april 2026
Het Belgische B2B-e-facturatiemandaat heeft een ontvangstzijde, en dat is de zijde waar niemand op geoefend heeft. Sinds 1 april 2026 zijn sancties mogelijk, en voor een handeling die onder de verplichting valt is een leveranciers-pdf in principe geen stuk dat de aftrek staaft. Wat dat precies wel en niet betekent.
Door Artem Kuznetsov, oprichter
- Gepubliceerd
- Geverifieerd
Lees als
Wat nu telt
- Nu van kracht
- Ontvangstcapaciteit verplicht; sancties mogelijk sinds 1 april 2026
- Volgende wijziging
- Geen verdere tolerantie — de uitzondering voor self-billing sloot op 30 juni 2026
- Grootste impact
- Bij een aankoop binnen de verplichting is een leveranciers-pdf een na te jagen aandachtspunt
- Actie vandaag
- Stuur een live testfactuur naar elk Peppol-nummer en bevestig de aankomst
Bronnen
- 01FOD Financiën — efactuur.belgium.be, FAQ e-facturatie
- 02KB van 8 juli 2025 — BS 14.07.2025, numac 2025005169
- 03Wet van 10.02.2026 — circulaire 2026/C/43
- 04KB nr. 44 — niet-proportionele fiscale geldboeten
- 05KB nr. 3 — aftrek van btw
- 06Btw-commentaar, Boekwerk III — vormvoorwaarden van de aftrek
U hebt een jaar besteed aan het correct verzenden van uw facturen. Wat niemand heeft ingeoefend, is de andere richting: de facturen die binnenkomen.
Sinds 1 januari 2026 moet een Belgische onderneming die van een andere Belgische onderneming koopt, een gestructureerde elektronische factuur kunnen ontvangen, en niet alleen verzenden. Die helft van de verplichting kreeg nauwelijks aandacht, en dat is logisch: verzenden is zichtbaar, u ziet een factuur vertrekken. Ontvangen is dat niet. Een factuur die nooit aankomt, levert geen foutmelding op, geen bounce en geen klacht — tot een leverancier belt over een betaling.
Het venster waarin "we zijn ermee bezig" nog een antwoord was, is gesloten.
De data die er nog toe doen
De verplichting trad in werking op 1 januari 2026, samen met het koninklijk besluit dat de boetes vastlegt. Er gold een algemene tolerantie: tot 31 maart 2026 werden geen sancties toegepast. Vanaf 1 april 2026 zijn ze mogelijk.
Daarna kwam er nog één uitstel, maar het was smal: het gold uitsluitend voor self-billing, en het liep af op 30 juni 2026. Die datum wordt in de praktijk veel vaker geciteerd dan ze verdient, meestal door iemand die denkt er een kwartaal extra mee gekocht te hebben. Dat is niet zo. Wie vanuit 30 juni redeneert, redeneert vanuit de verkeerde datum.
De boete is voor niet kunnen, niet voor fout doen
Dit is het punt dat de meeste ondernemers omgekeerd hebben. De sanctie in het koninklijk besluit wordt niet per factuur geheven en niet voor een slecht opgemaakt document. Ze hangt vast aan het niet beschikken over de technische middelen om gestructureerde elektronische facturen uit te reiken en te ontvangen — vergelijkbaar met een zaak die de kassa die ze moest hebben, nooit heeft geïnstalleerd.
De bedragen zijn € 1.500, daarna € 3.000, daarna € 5.000.
In die trap zit een detail dat u moet kennen, want het speelt in uw voordeel. Een latere inbreuk telt pas als herhaling wanneer ze minstens drie maanden na de vorige wordt vastgesteld. Drie vaststellingen in dezelfde controle zijn dus geen € 1.500 plus € 3.000 plus € 5.000. Binnen één bezoek kan de ladder niet worden beklommen.
Dat is een echt verweer, en het is de reden waarom het eerlijke advies nu in orde brengen luidt en niet paniek. De blootstelling is begrensd. Wat niet begrensd is, is hoe lang ze open blijft staan.
De leveranciers-pdf in uw mailbox
Nu de zin waar boekhouders ongemakkelijk van worden. Hij verdient een precieze formulering, geen dramatische.
Voor een aankoop die onder de verplichting valt, zegt de eigen toelichting van de administratie dat het recht op aftrek van de btw steunt op het bezit van een gestructureerde elektronische factuur. Een pdf van de leverancier is in principe niet het stuk dat die aftrek staaft.
"In principe" doet daar echt werk, en "die onder de verplichting valt" evenzeer. Geen van beide is een spitsvondigheid.
Het geld is niet weg. De Belgische btw-leer houdt vol dat aftrek niet wordt geweigerd om een louter vormgebrek wanneer de grond klopt: de aankoop heeft plaatsgevonden, ze was beroepsmatig, de btw was werkelijk verschuldigd. Behandel een leveranciers-pdf op een aankoop binnen de verplichting dus als een punt om na te jagen, niet als een verlies om te boeken. Wat het u werkelijk kost, is die achtervolging: vier maanden later aan een leverancier schrijven om dezelfde factuur opnieuw, en dat voor een heel jaar aankopen tegelijk in plaats van stuk voor stuk.
En niet elke pdf is een probleem. Een wetswijziging van februari 2026 hield de rechtmatige pdf in twee situaties in leven. Is uw leverancier niet in België gevestigd, dan is hij niet langer verplicht u een gestructureerde factuur uit te reiken. En kan de afnemer een gestructureerde factuur technisch niet ontvangen, dan is de leverancier evenmin verplicht er een uit te reiken en moet hij een gewone factuur opmaken — een gewone factuur zijnde een volstrekt normale factuur die de aftrek op volstrekt normale wijze staaft. Een klant die bij een Nederlandse of Duitse leverancier koopt en de pdf boekt, doet niets verkeerd.
De vraag bij een pdf in het dossier is dus niet "mag dit", maar "viel deze aankoop onder de verplichting, en zo ja, waarom kwam ze als pdf".
De asymmetrie die niemand benoemt
Lees die uitzondering van beide kanten en er verschijnt iets ongemakkelijks.
Kan uw klant technisch geen gestructureerde factuur ontvangen, dan bent u ontslagen van de verplichting. U reikt een gewone factuur uit en u bent in orde.
Kunt u er geen ontvangen, dan ontslaat niets u. De versoepeling is geschreven voor wie verstuurt, niet voor wie niet klaar was. De verplichting om over de middelen te beschikken is de uwe, en geen soepelheid van een leverancier heelt dat.
Precies die asymmetrie is het hele argument om ontvangen als een eigen project te behandelen, en niet als een bijproduct van het feit dat verzenden geregeld is.
Verzenden werkt, dus ontvangen werkt? Nee.
De meest voorkomende fout in België op dit moment is geen weigering. Het is stilte.
Peppol routeert facturen naar een deelnemersnummer. België identificeert zijn deelnemers met het ondernemingsnummer. Sommige ondernemingen werden jaren geleden geregistreerd onder een ouder nummer op basis van het btw-nummer, en zijn nooit gemigreerd. Een factuur gericht aan het nummer dat een leverancier veronderstelt, wordt dan eenvoudigweg nooit afgeleverd — en omdat er niets geweigerd is, krijgt niemand bericht. De leverancier niet, u niet.
Het feit dat uw uitgaande facturen vlot vertrekken, zegt hier niets over. Het zijn verschillende capaciteiten, met verschillende registraties en verschillende faalwijzen. Uw verkoopfacturen zien vertrekken en daaruit besluiten dat u klaar bent, is de meest gemaakte vergissing in dit dossier.
Vier dingen om deze maand te doen
- Stel uw boekhouder of uw leverancier één vraag: staat onze Peppol-ontvangst live, en op welk nummer. Niet "zitten we op Peppol". Het nummer.
- Laat iemand u een echte factuur sturen. Een live test naar uw eigen nummer, met bevestiging dat ze is aangekomen waar uw boekhouding staat — niet een scherm dat zegt dat er geen fout is opgetreden.
- Vraag wat er sinds januari met leveranciers-pdf's is gebeurd. U wilt een lijst, geen geruststelling. Is de lijst kort, dan is het probleem klein en vandaag te sluiten.
- Blijft een Belgische leverancier pdf's sturen, vraag dan waarom. Ofwel is hij niet klaar, ofwel denkt hij dat u het niet bent — en dat tweede antwoord is het antwoord dat u geld kost.
Wat negeren werkelijk kost
Geen ramp. Wel een trage, opstapelende en volledig vermijdbare rommel: facturen die u nooit ontving en dus nooit betaalde, leveranciers die u aanmanen voor geld waarvan u niet wist dat u het schuldig was, een jaar aan aftrekpunten die u moet heropenen bij tegenpartijen die intussen verder zijn, en een boete die bij € 1.500 begint en om de drie maanden dat u niets doet, kan groeien.
Niets daarvan is dramatisch. Alles daarvan komt boven in de slechtste week van het jaar.
De oplossing kost een namiddag. Bevestig het nummer, ontvang één echte factuur, en kijk het dossier na.
Deze briefing geeft de FAQ van de FOD Financiën op efactuur.belgium.be weer zoals ze online stond op 23 augustus 2026. Die pagina draagt geen zichtbare datum van laatste wijziging, dus kijk ze na voor u hierop handelt.
Elke briefing over dit mandaat is geschreven vanuit de verzendzijde. De blootstelling die vandaag in de klantendossiers zit, ligt aan de andere kant — en ze is stiller, want een ontvangstfout produceert geen foutmelding die iemand ziet.
Deze briefing geeft de FAQ weer die de FOD Financiën publiceert op efactuur.belgium.be, zoals online op 23 augustus 2026. Die pagina draagt geen zichtbare datum van laatste wijziging; lees de datering van dit stuk dus als de datering van die lezing.
De data, en die ene die geen deadline is
De Belgische B2B-verplichting tot gestructureerde e-facturatie en het koninklijk besluit van 8 juli 2025 (BS 14 juli 2025, numac 2025005169) traden beide in werking op 1 januari 2026. Door een algemene tolerantie werden tot en met 31 maart 2026 geen sancties toegepast; vanaf 1 april 2026 zijn ze mogelijk.
Er bestond een tweede tolerantie, en dat is de datum die u het vaakst wordt tegengeworpen: ze betrof self-billing en liep tot 30 juni 2026. Ze is gesloten, en ze is nooit een algemeen uitstel geweest. Staat een klantendossier gepland rond 30 juni, dan staat het gepland rond een uitzondering die op hun situatie nooit van toepassing was.
Het werkende paar is 1 januari en 1 april 2026. Er is geen derde datum om op te wachten.
Aftrek: wat de FAQ zegt, en wat niet
Volgens de FAQ op efactuur.belgium.be vereist het recht op aftrek, voor een handeling die onder de Belgische B2B-e-facturatieverplichting valt, het bezit van een gestructureerde elektronische factuur in de zin van artikel 3, § 1, 1°, van het koninklijk besluit nr. 3. Een pdf of papieren factuur van de leverancier is in principe geen stuk dat de aftrek voor zo'n handeling staaft.
Twee kwalificaties dragen die zin, en wie er één laat vallen, maakt van een juiste uitspraak een misleidende.
"Die onder de verplichting valt." Niet elke aankoopfactuur in een Belgisch dossier valt binnen het toepassingsgebied, en dat toepassingsgebied is in 2026 versmald — zie de volgende rubriek. Een pdf van een niet in België gevestigde leverancier is geen gebrek. Schrijf de kwalificatie in elke nota die u hierover aan een klant stuurt, anders besteedt u de week erna aan uitleggen waarom hun Duitse softwareabonnement in orde is.
"In principe." Het Btw-commentaar (Boekwerk III) houdt vol dat het recht op aftrek, wanneer de materiële voorwaarden vervuld zijn, niet kan worden geweigerd op grond van een louter vormgebrek alleen. Dat is gevestigde Belgische leer en de bewoording van de FAQ verdringt haar niet. De juiste behandeling van een leveranciers-pdf binnen het toepassingsgebied is dus een na te jagen aandachtspunt, geen afgeschreven aftrek. Een klant vertellen dat hij de btw kwijt is, is fout én duur om terug te nemen.
De Wet van 10 februari 2026 hield de rechtmatige pdf in leven
De Wet van 10 februari 2026 (BS 20 februari 2026), becommentarieerd in circulaire 2026/C/43, voegde een uitzondering wegens technische onmogelijkheid in in artikel 53, § 2bis, van het Btw-Wetboek: kan de afnemer een gestructureerde elektronische factuur technisch niet ontvangen, dan is de leverancier niet verplicht er een uit te reiken en moet hij een gewone factuur opmaken. Een gewone factuur is een reguliere factuur, en een reguliere factuur staaft de aftrek op de gewone manier.
Diezelfde wet schafte de uitreikingsverplichting af voor leveranciers die niet in België gevestigd zijn en factureren aan een in België voor btw geïdentificeerde afnemer.
Twee gevolgen voor het dossier:
- Een rechtmatig uitgereikte pdf bestaat in 2026 nog steeds. Elke blinde regel van het type "een pdf ontvangen na 1 januari 2026 is een probleem" genereert vals alarm bij elke klant met buitenlandse leveranciers, en dat zijn de meeste.
- De versoepeling is geschreven rond het technische onvermogen van de afnemer, maar ze ontslaat de leverancier. Van de andere kant gelezen: een klant die op Peppol geregistreerd is en ontvangt, is niet de geadresseerde van die versoepeling — en een klant die helemaal niet geregistreerd is, draagt nog altijd de verplichting om over de middelen te beschikken, wat zijn leveranciers ook doen. De wet beschermt de uitreiker tegenover een niet-klare tegenpartij. Voor de niet-klare ontvanger schrijft ze geen enkele gelijkwaardige bescherming.
De boete hangt aan de middelen, niet aan de factuur
Het koninklijk besluit van 8 juli 2025 stelt € 1.500 / € 3.000 / € 5.000 vast voor het niet beschikken over de technische middelen om gestructureerde elektronische facturen uit te reiken en te ontvangen.
Lees de redactie zorgvuldig voor u een bedrag aan een klant citeert. Ze is cumulatief geformuleerd — uit te reiken en te ontvangen — en het Verslag aan de Koning omschrijft het misdrijf als een belastingplichtige die in het geheel niet over die middelen zou beschikken, bestraft naar analogie met het niet beschikken over een conform geregistreerd kassasysteem.
Dus: er bestaat geen afzonderlijke, vaststaande boete van € 1.500 voor wie niet kan ontvangen maar wel kan verzenden. Of een leemte die alleen de ontvangstzijde treft op zichzelf beboetbaar is, is betwistbaar, niet uitgemaakt. Dat is een betere zin om aan een klant te geven dan een bluf, en ook een nuttiger zin — ze zegt hem dat het echte risico erin bestaat te worden aangetroffen zonder enige capaciteit, wat precies de klant is die nooit gekeken heeft.
Het gaat om niet-proportionele fiscale geldboeten onder KB nr. 44, en ze blijven onderworpen aan de verminderingsschalen van artikel 3 van dat besluit. Goede trouw en een eerste inbreuk zijn argumenten die bestaan.
De driemaandenregel is een echt verweer
Een volgende inbreuk telt pas als volgende inbreuk wanneer ze minstens drie maanden na de vorige wordt vastgesteld. De verzwaring kan dus niet worden opgestapeld binnen één controle.
| Situatie | Hoe het telt | Bedrag |
|---|---|---|
| Eerste vaststelling | Eerste inbreuk | € 1.500 |
| Tweede vaststelling, minstens 3 maanden later | Volgende inbreuk | € 3.000 |
| Verdere vaststelling, opnieuw minstens 3 maanden later | Volgende inbreuk | € 5.000 |
| Drie vaststellingen binnen één controle | Geen verzwaring — geen ervan telt als volgende inbreuk | Het niveau van € 1.500, niet € 1.500 + € 3.000 + € 5.000 |
Noteer de datum van elke vaststelling in het klantendossier. De driemaandenklok is het verschil tussen een begrensd incident en een opstapelend, en het is niet iets wat de klant zal bijhouden.
Waarom een ontvangstadres stil faalt
België identificeert Peppol-deelnemers onder schema 0208 — het ondernemingsnummer (KBO/BCE). Een oude registratie onder uitsluitend 9925 (BE:VAT) is in de praktijk een van de belangrijkste oorzaken van facturen die nooit worden afgeleverd en nooit worden geweigerd.
Die faalwijze is de reden dat deze rubriek bestaat. Er is geen weigering, geen fout die naar de verzender terugkeert en geen melding aan de ontvanger. De factuur komt eenvoudigweg niet aan, en het eerste symptoom is een aanmaning van een leverancier voor een document dat niemand op het kantoor van de klant ooit gezien heeft.
De praktische regel voor beide zijden: een verzender moet het nummer van de ontvanger opzoeken en bevestigen in plaats van het te veronderstellen. Bevestig voor uw eigen klanten onder welk nummer zij werkelijk geregistreerd staan, en bevestig het door opzoeking, niet door navraag.
Verzenden en ontvangen zijn verschillende capaciteiten
Leid de ontvangstgereedheid niet af uit het feit dat de uitgaande facturen van een klant vertrekken. Het zijn afzonderlijke registraties met afzonderlijke routering, en succes bij uitgaand verkeer draagt geen informatie over inkomende aflevering. Die gevolgtrekking is in de praktijk de meest voorkomende reden waarom een klant denkt klaar te zijn.
De test die het uitmaakt, is een live ontvangsttest naar het Peppol-nummer van elke klant, bevestigd op de bestemming — het document aanwezig waar de boekhouding gevoerd wordt, niet een transmissiescherm dat meldt dat er geen fout is opgetreden.
De werkopdracht voor het klantendossier
- Noteer het Peppol-nummer van de klant en bevestig onder welk schema hij geregistreerd staat. Bevestig door opzoeking.
- Voer een live ontvangsttest uit naar de omgeving van elke klant en bevestig de aankomst op de bestemming, niet op het access point.
- Haal de leveranciers-pdf's op die sinds 1 januari 2026 geboekt zijn en splits ze: buiten toepassingsgebied (leverancier niet in België gevestigd, of handeling niet gedekt) tegenover binnen toepassingsgebied.
- Jaag voor de gedekte handelingen de gestructureerde factuur na en noteer de vraag. Dit is een vormvoorwaardendossier om te sluiten, geen aftrek om terug te draaien — maar sluit het terwijl de tegenpartij zich de handeling nog herinnert.
- Werd er op een technische onmogelijkheid gesteund, noteer dan op welke grond en vanaf wanneer. De uitzondering wordt ingeroepen, en een ingeroepen uitzondering die niemand gedocumenteerd heeft, kan niemand aantonen.
- Is er een vaststelling gebeurd, noteer ze en noteer drie maanden verder.
Wat u de klant in één zin zegt
Dat zijn uitgaande facturen vlot vertrekken zegt niets over de facturen die aan hem geadresseerd zijn; de sanctie treft het ontbreken van capaciteit en niet één document; en een leveranciers-pdf op een gedekte handeling is een vormvoorwaarde om te herstellen, geen verloren geld.
Peppol verzenden en ontvangen zit in Dokus, op elk plan.
Bekijk hoe het werkt