Alle briefings

FacturatieGids

Peppol-facturatie voor aannemers: btw-verlegging en 6% btw

Een factuur met btw-verlegging aan een btw-plichtige aannemer gaat via Peppol: geen btw, code AE, volledige vermelding. Renovatie aan 6% niet.

Door Artem Kuznetsov, oprichter

Gepubliceerd
Geverifieerd

Lees als

Wat nu telt

Nu van kracht
Sinds 1 januari 2026 gaan facturen voor bouwwerken aan ondernemingen die periodieke btw-aangiften indienen via Peppol. Bij verlegging: categorie AE, geen btw, en de volledige vermelding “Verlegging van heffing”. Facturen aan particuliere eigenaars vallen buiten de verplichting.
Volgende wijziging
30 oktober 2026: een derde inhoudingsplicht, 15% exclusief btw voor schulden aan sociale bijdragen van geregistreerde zelfstandige aannemers, te storten aan het RSVZ.
Grootste impact
Op € 10.000 aan werken: € 10.000 zonder btw aan een hoofdaannemer, die € 2.100 zelf aangeeft en aftrekt; € 10.600 aan 6% aan een particulier, of € 12.100 als 21% geldt.
Actie vandaag
Verstuur één testfactuur met verlegging en controleer categorie AE, het btw-nummer van de klant en de volledige vermelding. Zet de vaste 6%-vermelding op particuliere renovatiefacturen.

Bronnen

  1. 01Koninklijk besluit van 26 oktober 2022, art. 13 (art. 20 KB nr. 1), BS 10.11.2022, numac 2022042522
  2. 02Art. 51, §2, eerste lid, 5° WBTW (verlegging bij werk in onroerende staat)
  3. 03einvoice.belgium.be: vanaf wanneer is e-facturatie verplicht (Engelstalig)
  4. 04einvoice.belgium.be: specifieke vragen over e-facturatie, vragen 11 en 27 (Engelstalig)
  5. 05Peppol BIS Billing 3.0: regels BR-AE-01 tot BR-AE-10
  6. 06Peppol BIS Billing 3.0: btw-categoriecodes (UNCL5305)
  7. 07FOD Financiën: verbouwen, btw-tarief
  8. 08FOD Financiën: afbraak en wederopbouw
  9. 09RSVZ: inhoudingsplicht en het sociaal statuut van de zelfstandigen

Sinds 1 januari 2026 gaat een factuur voor bouwwerken aan een Belgische onderneming die periodieke btw-aangiften indient via Peppol, als gestructureerde factuur. Onder de verleggingsregeling staat er geen btw op, gebruikt ze btw-categoriecode AE, en moet ze de volledige wettelijke vermelding bevatten die begint met "Verlegging van heffing". Een renovatie aan 6% voor een particuliere eigenaar valt buiten de Peppol-plicht, maar vraagt ook een eigen vermelding.

Op € 10.000 aan werken is dat € 10.000 zonder btw aan een hoofdaannemer, of € 10.600 aan 6% aan een particulier. De rest van deze briefing gaat over hoe u elke factuur juist opmaakt.


Welke van mijn facturen moeten via Peppol?

Elke factuur aan een Belgische btw-plichtige onderneming. Sinds 1 januari 2026 moeten die gestructureerde elektronische facturen zijn, en Peppol is daarvoor het standaardnetwerk. Facturen aan particulieren voor privégebruik vallen erbuiten. Is Peppol zelf nieuw voor u, begin dan met wat Peppol e-facturatie is en de checklist om op te zetten.

Voor een aannemer ziet de verdeling er meestal zo uit:

Uw klantVia Peppol?Btw op uw factuur
Hoofdaannemer, of elke onderneming die periodieke btw-aangiften indientJaGeen: btw verlegd
Particuliere eigenaar, woning ouder dan 10 jaar, voorwaarden vervuldNee6%
Particuliere eigenaar, voorwaarden niet vervuldNee21%

Wanneer geldt de verleggingsregeling (medecontractant)?

Wanneer u werk in onroerende staat uitvoert (bouwen, verbouwen, herstellen, inrichten en vergelijkbare werken) voor een klant die belastingplichtig is en gehouden is tot het indienen van periodieke btw-aangiften in België. De klant voldoet dan de btw in uw plaats (art. 51, §2, 5° van het Btw-Wetboek en art. 20 van het koninklijk besluit nr. 1).

In de praktijk:

  • u factureert zonder btw;
  • de klant geeft de btw aan in zijn eigen periodieke btw-aangifte en trekt ze, als hij daar recht op heeft, in dezelfde aangifte af.

Het klassieke geval is een onderaannemer die een hoofdaannemer factureert. Het geldt ook voor elke aannemer die werkt voor een vennootschap, bijvoorbeeld bij de verbouwing van haar kantoor.

Een klant met een Belgisch btw-nummer die geen periodieke aangiften indient, moet u dat melden wanneer hij u zijn nummer geeft. U rekent dan gewoon btw aan.


Wat moet een factuur met btw-verlegging via Peppol bevatten?

De wettelijke vermelding. Sinds 1 januari 2023 volstaat "btw verlegd" niet. De factuur vermeldt geen tarief en geen btw-bedrag, en bevat deze tekst, zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad:

> Verlegging van heffing. Bij gebrek aan schriftelijke betwisting binnen een termijn van één maand na de ontvangst van de factuur, wordt de afnemer geacht te erkennen dat hij een belastingplichtige is gehouden tot de indiening van periodieke aangiften. Als die voorwaarde niet vervuld is, is de afnemer ten aanzien van die voorwaarde aansprakelijk voor de betaling van de verschuldigde belasting, interesten en geldboeten.

Voor een Franstalige klant is de officiële tekst de versie die begint met "Autoliquidation : En l'absence de contestation par écrit...".

Kort gezegd: betwist de klant niet schriftelijk binnen een maand, dan erkent hij dat hij periodieke aangiften indient. Klopt dat niet, dan zijn de btw, interesten en boetes zijn zaak, niet de uwe.

De gestructureerde gegevens. In de Peppol-factuur dragen de lijnen btw-categoriecode AE (verlegging), een tarief van 0 en een btw-bedrag van 0. Uw btw-nummer en dat van de klant moeten er allebei in staan: de Peppol-validatieregels behandelen een ontbrekend nummer als blokkerende fout, dus de factuur komt er niet door.

Waar de vermelding komt. Volgens de officiële FAQ over e-facturatie horen zulke uitgebreide btw-vermeldingen in een notitie: de algemene notitie op de factuur en de tekst voor de reden van vrijstelling.

Ontbreekt de vermelding, dan zegt de FAQ dat de klant een factuur die wel "verlegging" vermeldt niet moet weigeren. Het risico ligt bij u: zonder de vermelding gaat de aansprakelijkheid niet over naar de klant.


En een renovatie aan 6% voor een particuliere eigenaar?

Geen Peppol-plicht: de klant is een particulier die werken laat uitvoeren voor privégebruik. Een pdf- of papieren factuur volstaat.

Het tarief van 6% geldt als de drie voorwaarden vervuld zijn:

  1. De woning werd voor het eerst in gebruik genomen in een kalenderjaar dat ten minste tien jaar voorafgaat aan de datum van de eerste factuur voor de werken.
  2. Na de werken wordt ze uitsluitend of hoofdzakelijk als privéwoning gebruikt (meer dan 50%).
  3. De werken worden verstrekt en gefactureerd aan de eindverbruiker (de eigenaar, huurder of vruchtgebruiker die er woont).

Reiniging valt erbuiten. Afbraak die niet voorafgaat aan renovatie, en de erelonen van architecten en ingenieurs, staan op 21%. Materialen die u aankoopt en samen met de werken factureert, kunnen onder 6% vallen; materialen die de klant zelf koopt, staan altijd op 21%.

Er is geen apart attest meer dat de klant moet ondertekenen. Sinds 1 juli 2022 moet de factuur zelf de elementen vermelden die 6% rechtvaardigen, met een vaste vermelding van de FOD Financiën. Betwist de klant niet schriftelijk binnen een maand en blijkt een voorwaarde niet vervuld, dan geldt 21% en is de klant aansprakelijk voor de btw, interesten en boetes.

Afbraak en heropbouw is een aparte regeling, met nieuwe regels sinds 1 juli 2025. Deze briefing behandelt ze niet; kijk de pagina van de FOD Financiën na voor u er 6% op toepast.


Hoe ziet € 10.000 aan werken eruit op elke factuur?

Factuur A: een onderaannemer factureert € 10.000 aan werken aan een hoofdaannemer (btw verlegd, via Peppol).

Bedrag
Werken exclusief btw€ 10.000
Btw op de factuur€ 0 (categorie AE)
De hoofdaannemer betaalt u€ 10.000
Btw die de hoofdaannemer zelf aangeeft (21%)€ 2.100
In dezelfde aangifte afgetrokken, bij volledige aftrek€ 2.100

Waarom 21% en geen 6%, ook als de woning in aanmerking komt? Voorwaarde 3: voor 6% moeten de werken verstrekt en gefactureerd worden aan de eindverbruiker. Tussen onderaannemer en hoofdaannemer is dat niet het geval.

Factuur B: dezelfde € 10.000 aan werken rechtstreeks gefactureerd aan een particuliere eigenaar (6%, pdf of papier).

Bedrag
Werken exclusief btw€ 10.000
Btw aan 6%€ 600
Te betalen€ 10.600
Als een voorwaarde niet vervuld is: btw aan 21%€ 2.100, totaal € 12.100

De € 1.500 verschil is waarvoor de eigenaar aansprakelijk wordt, plus interesten en boetes, als een voorwaarde niet vervuld was en hij de factuur niet betwistte.


Verandert de inhoudingsplicht hier iets aan?

Ze komt bovenop de btw en verandert niets aan de factuur. Voor hij een aannemer betaalt voor werken in de sector, controleert een zakelijke opdrachtgever, ook een hoofdaannemer die een onderaannemer betaalt, www.checkinhoudingsplicht.be en houdt een deel van de betaling in als de aannemer geregistreerd staat voor schulden.

Vanaf 30 oktober 2026 komt er een derde plicht bij voor schulden aan sociale bijdragen van de zelfstandige: 15% van het bedrag exclusief btw, te storten aan het RSVZ. Op factuur A betaalt de hoofdaannemer, als de onderaannemer geregistreerd staat, € 1.500 aan het RSVZ en € 8.500 aan de onderaannemer. Een particulier die uitsluitend voor privédoeleinden verbouwt, is vrijgesteld. Drempels, het RSZ-percentage en het plafond van 50% staan in de briefing over de nieuwe inhoudingsplicht.


Wat doet u deze maand?

  1. Noteer per zakelijke klant of hij periodieke btw-aangiften indient. Een btw-nummer alleen zegt dat niet.
  2. Verstuur één testfactuur met btw-verlegging en controleer ze: categorie AE, het btw-nummer van de klant, en de volledige vermelding "Verlegging van heffing" in de notitie.
  3. Vermeld op particuliere renovatiefacturen aan 6% het jaar van eerste ingebruikneming en voeg de vaste 6%-vermelding toe.
  4. Betaalt u onderaannemers, controleer dan de inhoudingsplicht voor elke betaling.

Een factuur voor werk in onroerende staat met verlegging van heffing (art. 51, §2, 5° WBTW; art. 20 KB nr. 1) aan een afnemer die periodieke aangiften indient, valt sinds 1 januari 2026 onder de verplichting tot gestructureerde e-facturatie. Op Peppol: categorie AE, tarief 0, btw 0, beide btw-identificatienummers, en de vermelding van art. 20, §3 in een notitie. Renovatiefacturen aan 6% aan particulieren vallen erbuiten en dragen een eigen vermelding.


Wat is de wettelijke basis van de verlegging?

  • Art. 51, §2, eerste lid, 5° WBTW: de medecontractant is de belasting verschuldigd op werk in onroerende staat.
  • Art. 20 KB nr. 1, zoals vervangen door art. 13 van het koninklijk besluit van 26 oktober 2022 (BS 10.11.2022, numac 2022042522), in werking op 1 januari 2023.

Art. 20, §1 past de regeling toe op een afnemer die belastingplichtige is gehouden tot de periodieke aangifte van art. 53, §1, eerste lid, 2° WBTW, Belgisch of niet. Een afnemer die overeenkomstig art. 50, §1, eerste lid, 1° voor btw-doeleinden geïdentificeerd is maar geen periodieke aangiften indient, brengt de dienstverrichter daarvan op de hoogte wanneer hij zijn btw-nummer meedeelt. De dienstverrichter rekent dan btw aan.

Wat vraagt art. 20, §3 op de factuur?

De factuur en het dubbel vermelden de elementen die de regeling rechtvaardigen, vermelden geen tarief en geen btw-bedrag, en bevatten de volgende vermelding wanneer de afnemer de melding hierboven niet heeft gedaan:

> Verlegging van heffing. Bij gebrek aan schriftelijke betwisting binnen een termijn van één maand na de ontvangst van de factuur, wordt de afnemer geacht te erkennen dat hij een belastingplichtige is gehouden tot de indiening van periodieke aangiften. Als die voorwaarde niet vervuld is, is de afnemer ten aanzien van die voorwaarde aansprakelijk voor de betaling van de verschuldigde belasting, interesten en geldboeten.

> Autoliquidation : En l'absence de contestation par écrit, dans un délai d'un mois à compter de la réception de la facture, le client est présumé reconnaître qu'il est un assujetti tenu au dépôt de déclarations périodiques. Si cette condition n'est pas remplie, le client endossera, par rapport à cette condition, la responsabilité quant au paiement de la taxe, des intérêts et des amendes dus.

Behoudens samenspanning is de dienstverrichter ontslagen van aansprakelijkheid voor de voorwaarde over de hoedanigheid van de afnemer, wanneer die de factuur niet schriftelijk betwist. "Btw verlegd" alleen brengt dat ontslag niet tot stand.

Hoe wordt dit gecodeerd in Peppol BIS Billing 3.0?

ElementWaardeRegel
Btw-categoriecode (BT-151 lijn, BT-118 uitsplitsing)AEBR-AE-01
Btw-nummer verkoper (BT-31) en koper (BT-48)beide aanwezigBR-AE-02 (fatal)
Btw-tarief van de lijn (BT-152)0BR-AE-05
Btw-bedrag per categorie (BT-117)0BR-AE-09
Code (BT-121) of tekst (BT-120) reden van vrijstellingmet de betekenis "Reverse charge"BR-AE-10

Volgens de officiële FAQ over e-facturatie (einvoice.belgium.be, vraag 11) komt de Belgische uitgebreide vermelding in een notitie: de factuurnotitie (BT-22, cbc:Note) en de tekst van de reden van vrijstelling (BT-120, cbc:TaxExemptionReason).

Vraag 27 van dezelfde FAQ: een factuur die "verlegging van heffing" vermeldt maar de detailvermelding van art. 20, §3 mist, moet niet geweigerd worden. De afnemer kan op basis van art. 20 nog steeds verleggen. Het gevolg ligt bij de dienstverrichter: de clausule die de aansprakelijkheid overdraagt, heeft geen uitwerking.

Wat geldt voor een renovatiefactuur aan 6% aan een particulier?

Buiten de verplichting tot gestructureerde e-facturatie: die geldt niet voor leveringen en diensten aan particulieren voor privégebruik.

De voorwaarden van de FOD Financiën voor 6%:

VoorwaardeToets
OuderdomEerste ingebruikneming in een kalenderjaar dat ten minste tien jaar voorafgaat aan de datum van de eerste factuur voor de werken
GebruikNa de werken uitsluitend of hoofdzakelijk (meer dan 50%) privéwoning; werken minstens gedeeltelijk aan het privégedeelte
FacturatieVerstrekt en gefactureerd aan de eindverbruiker (eigenaar, huurder, vruchtgebruiker)

Uitgesloten: reiniging. Aan 21%: afbraak die niet voorafgaat aan renovatie, herstelling of onderhoud; intellectuele prestaties van architecten, landmeters en ingenieurs; materialen die de klant zelf koopt. Werken die neerkomen op nieuwbouw (toets oppervlakte en dragende structuur) staan op 21%.

Sinds 1 juli 2022 vermeldt de factuur alle elementen die 6% rechtvaardigen, met de vermelding van de FOD: "Btw-tarief: Bij gebrek aan schriftelijke betwisting binnen een termijn van één maand vanaf de ontvangst van de factuur, wordt de klant geacht te erkennen dat..." gevolgd door de drie voorwaarden. Is een voorwaarde niet vervuld, dan geldt 21% en is de afnemer aansprakelijk voor de belasting, interesten en geldboeten.

Afbraak en heropbouw heeft een eigen regeling (nieuwe regels vanaf 1 juli 2025). Niet behandeld in deze briefing.

Hoe lopen de bedragen door een keten?

€ 10.000 aan werken, onderaannemer aan hoofdaannemer, daarna hoofdaannemer aan eigenaar:

SchakelGrondslagBtw op factuurFactuurtotaalPeppol
Onderaannemer aan hoofdaannemer€ 10.000€ 0, categorie AE€ 10.000Ja
Verlegging bij de hoofdaannemer (21%)€ 10.000€ 2.100 verschuldigd, € 2.100 aftrekbaar bij volledige aftrek
Aan eigenaar, voorwaarden 6% vervuld€ 10.000€ 600€ 10.600Nee
Aan eigenaar, een voorwaarde niet vervuld (21%)€ 10.000€ 2.100€ 12.100Nee

De schakel van de onderaannemer kan niet aan 6%, ook niet bij een woning die in aanmerking komt: voorwaarde 3 (verstrekt aan de eindverbruiker) is tussen aannemers niet vervuld.

Waar komt de inhoudingsplicht in beeld?

Los van de btw. Vanaf 30 oktober 2026 voegt art. 15/1 KB nr. 38 15% van het bedrag exclusief btw toe voor schulden aan sociale bijdragen van geregistreerde zelfstandige aannemers, naast de bestaande fiscale en RSZ-inhouding (35%); volgens het RSVZ bedraagt het totaal nooit meer dan 50%. Op de factuur van € 10.000 van de onderaannemer: € 1.500 aan het RSVZ, € 8.500 aan de onderaannemer. Natuurlijke personen die werken laten uitvoeren voor louter privédoeleinden zijn vrijgesteld. Alle details: briefing over de inhoudingsplicht.

Voor het dossier

  1. Per afnemer: bewijs dat hij periodieke btw-aangiften indient, of zijn melding dat hij dat niet doet.
  2. Per factuur met verlegging: categorie AE, btw-nummer van de koper, en de volledige vermelding van art. 20, §3 in BT-22 en BT-120. Controleer één uitgaande factuur per klant.
  3. Per factuur aan 6%: jaar van eerste ingebruikneming, gebruik als privéwoning, gefactureerd aan de bewoner, en de vermelding van de FOD.
  4. Per betaling aan een aannemer in de sector: de gedateerde controle van de inhoudingsplicht.

Achtergrond bij de verplichting zelf: wat Peppol e-facturatie is en de checklist om op te zetten.

DOKUS

Dokus verstuurt een bevestigde factuur via Peppol op elk plan, en toont wat ermee gebeurd is.

Bekijk hoe het werkt